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  • 发布时间:2026-01-07
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  城市群是城市发展到成熟阶段的高级空间组织形式,是人口大国城镇化的主要空间载体,也是我国新型城镇化的主体形态。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。党的二十大报告提出,以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。加快城市群一体化和都市圈同城化是落实党的二十大部署的关键举措,也是新时期优化城镇化发展格局的内在要求。(摘自新华社2026年1月5日文章《学习规划建议每日问答如何理解加快城市群一体化和都市圈同城化》)

  都市圈同城化的方向是引导城市群内中心城市更好发挥辐射带动作用,与周边城市(镇)协同发展,重点在共同建设通勤圈、产业圈、生活圈这3个圈。一是建设便捷高效的通勤圈。以互联互通为导向,推动轨道交通“一张网”运营管理,有序发展市域(郊)铁路,加快打通城际“断头路”、拓宽“瓶颈路”,有序推动城际公路市政化、城际客运公交化。二是构建梯次配套的产业圈。以分工协作为导向,强化城市间专业化分工,推动开展“总部+基地”、“研发+生产”、“生产+服务”等协作,引导形成都市圈中心至外围梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局。三是形成便利共享的生活圈。以便利可及为导向,推动公共服务均衡普惠,加快社会保障接轨衔接,推动政务服务联通互认,统筹新建大型公共服务设施布局。(摘自新华社2026年1月5日文章《学习规划建议每日问答如何理解加快城市群一体化和都市圈同城化》)

  马克思主义经典作家非常关注城乡关系问题。马克思恩格斯站在历史唯物主义的立场,以19世纪德、法、英等国城乡发展状况为主要依据,分析城乡分离与对立的原因及造成的影响,并指出未来城乡关系的发展必将以融合为历史趋势。马克思在《资本论》中描述道:“一切发达的、以商品交换为中介的分工的基础,都是城乡的分离。”恩格斯在《原理》中首次提出了“城乡融合”的概念,“通过消除旧的分工,通过产业教育、变换工种、所有人共同享受大家创造出来的福利,通过城乡的融合,使社会全体成员的才能得到全面发展”。我们党以马克思主义为指导,结合中国具体实际和中华优秀传统文化,对如何处理好城乡关系进行了长期探索。新中国成立前夕,就指出,“城乡必须兼顾,必须使城市工作和乡村工作,使工人和农民,使工业和农业,紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村,仅顾城市”。工业化起步阶段,“农业支持工业、农村支持城市”的战略选择,客观上形成了城乡二元结构,这是特定历史条件下的必然之路。改革开放和社会主义现代化建设新时期,从按照“先农村、后城市”的改革思路变革生产关系,到“以工促农、以城带乡”的发展阶段,我国城乡关系深刻重塑,经历了从城乡改革调整到城乡协调互动的演变。进入新时代,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,“城乡融合发展”被写入党的文献,标志着二元对立结构的终结与城乡共生时代的开启。党的二十届三中全会更是将这一理念锻造成制度基石,为建构新型工农城乡关系提供了根本依循。(摘自《创新实干促发展》)